مقدمه
یکی از سوالات پرتکرار در حوزه ساختمان و شهرسازی، مربوط به اختیارات مامورین شهرداری در مواجهه با تخلفات ساختمانی است.
آیا مامورین شهرداری در هنگام مشاهده تخلف ساختمانی، حق تخریب بنا را دارند؟ پاسخ به این سوال، مستلزم بررسی دقیق قوانین و مقررات حاکم بر حوزه ساخت و ساز است.
ماده ۱۰۰ قانون شهرداری و محدودیت اختیارات مامورین
طبق تبصره ۷ ماده ۱۰۰ قانون شهرداری، مامورین شهرداری صرفاً مجاز به جلوگیری از ادامه عملیات ساختمانی غیرمجاز هستند و حق تخریب و قلع و قمع ساختمان احداث شده را ندارند. به عبارت دیگر، مامورین شهرداری نمی‌توانند به صورت خودسرانه و بدون طی مراحل قانونی، اقدام به تخریب بنایی که تخلف ساختمانی در آن صورت گرفته است، نمایند.
اهمیت کمیسیون ماده ۱۰۰
کمیسیون ماده ۱۰۰، مرجعی است که به منظور رسیدگی به تخلفات ساختمانی تشکیل شده است. این کمیسیون با بررسی پرونده‌های تخلف، به صدور رای مبنی بر تخریب، اصلاح یا ابقاء بنا می‌پردازد. بنابراین، تخریب یک بنا تنها در صورتی مجاز است که رای کمیسیون ماده ۱۰۰ مبنی بر تخریب صادر شده باشد.
دلایل محدودیت اختیارات مامورین شهرداری
حفظ حقوق مالکان: محدود کردن اختیارات مامورین شهرداری در تخریب بنا، به منظور حفظ حقوق مالکان است. زیرا ممکن است در برخی موارد، تخلف ساختمانی به صورت سهوی یا به دلیل عدم اطلاع از قوانین صورت گرفته باشد.
رعایت اصل قانونی بودن جرایم و مجازات‌ها: تخریب یک بنا، عملا منجر به از بین رفتن مالکیت فرد می‌شود و به همین دلیل، باید براساس قانون و پس از طی مراحل قانونی صورت گیرد.
لزوم رسیدگی دقیق به پرونده‌ها: کمیسیون ماده ۱۰۰ با بررسی دقیق پرونده‌ها، به این نتیجه می‌رسد که آیا تخریب بنا ضروری است یا خیر و چه راهکارهای دیگری برای رفع تخلف وجود دارد.
نتیجه‌گیری
در نتیجه، مامورین شهرداری در هنگام مشاهده تخلف ساختمانی، حق تخریب بنا را ندارند. بلکه باید از ادامه عملیات ساختمانی جلوگیری کرده و پرونده را به کمیسیون ماده ۱۰۰ ارجاع دهند. کمیسیون ماده ۱۰۰ پس از بررسی‌های لازم، رای خود را صادر می‌کند و در صورت لزوم، دستور تخریب بنا را صادر خواهد کرد.
فریده امینی آهی دشتی
فریده امینی آهی دشتی
27 آذر 1403